"RINASCITA DEMOCRATICA"
IL PIANO P2
"RINASCITA DEMOCRATICA"
Quanto di questo programma è stato fino ad oggi realizzato?
Il Piano di rinascita democratica fu sequestrato all’aeroporto di Fiumicino nel
sottofondo malamente camuffato di una valigia di Maria Grazia Gelli, figlia di
Licio, che stava tornando in Italia da Nizza.
Il documento è databile attorno al 1976.
Dopo averli fatti rinvenire, Gelli ha avuto cura di introdurre nuovi elementi di
confusione precisando, nel giugno del 1984, che il Piano di rinascita non è mai
esistito. Esso era solo un insieme di appunti che dovevano servire da scaletta
per una serie di articoli e relazioni.
“Non era altro– dirà lo stesso Gelli - che un'esposizione sullo stato della
nazione, lecita per qualsiasi cittadino che voglia esprimere il suo punto di
vista sull'andamento generale del paese".
Sta di fatto che – a ben vedere – alcuni obiettivi contenuti in quel Piano di
Rinascita risultano oggi applicati.
Lasciamo al lettore il giusto e la curiosità di scoprire quali.
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Questo documento viene pubblicato mantenendo la stessa forma grafica
dell’originale (spazi, sottolineature, titolazione, ecc.)
PIANO DI RINASCITA DEMOCRATICA
PREMESSA
1)L'aggettivo democratico sta a significare che sono esclusi dal presente piano
ogni movente od intenzione anche occulta di rovesciamento del sistema
2)Il piano tende invece a rivitalizzare il sistema attraverso la sollecitazione
di tutti gli istituti che la Costituzione prevede e disciplina, dagli organi
dello Stato ai partiti politici, alla stampa, ai sindacati, ai cittadini
elettori.
3)Il piano si articola in una sommaria indicazione di obiettivi, nella
elaborazione di procedimenti - anche alternativi - di attuazione ed infine
nell'elencazione di programmi a breve, medio e lungo termine.
4) Va anche rilevato, per chiarezza, che i programmi a medio e lungo termine
prevedono alcuni ritocchi alla Costituzione -successivi al restauro delle
istituzioni fondamentali.
OBIETTIVI
1) Nell'ordine vanno indicati:
a)i partiti politici democratici, dal PSI al PRI, dal PSDI alla DC al PLI (con
riserva di verificare la Destra Nazionale)
b)la stampa, escludendo ogni operazione editoriale, che va sollecitata al
livello di giornalisti attraverso una selezione che tocchi soprattutto: Corriere
della Sera, Giorno, Giornale, Stampa, Resto del Carlino, Messaggero, Tempo,
Roma, Mattino, Gazzetta del Mezzogiorno, Giornale di Sicilia per i quotidiani; e
per i periodici: Europeo, Espresso, Panorama, Epoca, Oggi, Gente, Famiglia
Cristiana. La RAI-TV va dimenticata;
c)i sindacati, sia confederali CISL e UIL, sia autonomi, nella ricerca di un
punto di leva per ricondurli alla loro naturale funzione anche al prezzo di una
scissione e successiva costituzione di una libera associazione dei lavoratori;
d)il Governo, che va ristrutturato nella organizzazione ministeriale e nella
qualità degli uomini da preporre ai singoli dicasteri;
e) la magistratura, che deve essere ricondotta alla funzione di garante della
corretta e scrupolosa applicazione delle leggi;
f)il Parlamento, la cui efficienza è subordinata al successo dell'operazione sui
partiti politici, la stampa e i sindacati.
2) Partiti politici, stampa e sindacati costituiscono oggetto di sollecitazioni
possibili sul piano della manovra di tipo economico-finanziario.
La disponibilità di cifre non superiori a 30 o 40 miliardi sembra sufficiente a
permettere ad uomini di buona fede e ben selezionati di conquistare le posizioni
chiave necessarie al loro controllo.
Governo, Magistratura e Parlamento rappresentano invece obiettivi successivi,
accedibili soltanto dopo il buon esito della prima operazione, anche se le due
fasi sono necessariamente destinate a subire intersezioni e interferenze
reciproche, come si vedrà in dettaglio in sede di elaborazione dei procedimenti
3) Primario obiettivo e indispensabile presupposto dell'operazione è la
costituzione di un club (di natura rotariana per l'eterogeneità dei componenti)
ove siano rappresentati, ai migliori livelli, operatori, imprenditoriali e
finanziari, esponenti delle professioni liberali, pubblici amministratori e
magistrati nonché pochissimi e selezionati uomini politici, che non superi il
numero di 30 o 40 unità.
Gli uomini che ne fanno parte debbono essere omogenei per modo di sentire,
disinteresse, onestà e rigore morale, tali cioè da costituire un vero e proprio
comitato di garanti rispetto ai politici che si assumeranno l'onere
dell'attuazione del piano e nei confronti delle forze amiche nazionali e
straniere che lo vorranno appoggiare. Importante è stabilire subito un
collegamento valido con la massoneria internazionale.
PROCEDIMENTI
1) Nei confronti del mondo politico occorre:
a) selezionare gli uomini - anzitutto - ai quali può essere affidato il compito
di promuovere la rivitalizzazione di ciascuna rispettiva parte politica (Per il
PSI, ad esempio, Mancini, Mariani e Craxi; per il PRI: Visentini e Bandiera; per
il PSDI: Orlandi e Amidei; per la DC: Andreotti, Piccoli, Forlani, Gullotti e
Bisaglia; per il PLI: Cottone e Quilleri; per la Destra Nazionale
(eventualmente): Covelli);
b) in secondo luogo valutare se le attuali formazioni politiche sono in grado di
avere ancora la necessaria credibilità esterna per ridiventare validi strumenti
di azione politica;
c) in caso di risposta affermativa, affidare ai prescelti gli strumenti
finanziari sufficienti - con i dovuti controlli - a permettere loro di acquisire
il predominio nei rispettivi partiti;
d) in caso di risposta negativa usare gli strumenti finanziari stessi per
l'immediata nascita di due movimenti: l'uno, sulla sinistra (a cavallo fra
PSI-PSDI-PRI-Liberali di sinistra e DC di sinistra), e l'altro sulla destra (a
cavallo fra DC conservatori, liberali, e democratici della Destra Nazionale).
Tali movimenti dovrebbero essere fondati da altrettanti clubs promotori composti
da uomini politici ed esponenti della società civile in proporzione reciproca da
1 a 3 ove i primi rappresentino l'anello di congiunzione con le attuali parti ed
i secondi quello di collegamento con il mondo reale. Tutti i promotori debbono
essere inattaccabili per rigore morale, capacità, onestà e tendenzialmente
disponibili per un'azione politica pragmatistica, con rinuncia alle consuete e
fruste chiavi ideologiche. Altrimenti il rigetto da parte della pubblica
opinione è da ritenere inevitabile.
2)Nei confronti della stampa (o, meglio, dei giornalisti)
l'impiego degli strumenti finanziari non può, in questa fase, essere previsto
nominatim. Occorrerà redigere un elenco di almeno 2 o 3 elementi, per ciascun
quotidiano o periodico in modo tale che nessuno sappia dell'altro. L'azione
dovrà essere condotta a macchia d'olio, o, meglio, a catena, da non più di 3 o 4
elementi che conoscono l'ambiente.
Ai giornalisti acquisiti dovrà essere affidato il compito di “simpatizzare” per
gli esponenti politici come sopra prescelti in entrambe le ipotesi alternative
1c e 1d.
In un secondo tempo occorrerà:
a) acquisire alcuni settimanali di battaglia;
b) coordinare tutta la stampa provinciale e locale attraverso una agenzia
centralizzata;
c) coordinare molte TV via cavo con l'agenzia per la stampa locale;
d) dissolvere la RAI-TV in nome della libertà di antenna ex art.21 Costit.
3) Per quanto concerne i sindacati la scelta prioritaria è fra la sollecitazione
alla rottura, seguendo cioè le linee già esistenti dei gruppi minoritari della
CISL e maggioritari dell'UIL, per poi agevolare la fusione con gli autonomi,
acquisire con strumenti finanziari di pari entità i più disponibili fra gli
attuali confederati allo scopo di rovesciare i rapporti di forza all'interno
dell'attuale trimurti.
Gli scopi reali da ottenere sono:
a) restaurazione della libertà individuale nelle fabbriche e aziende in genere
per consentire l'elezione dei consigli di fabbrica con effettive garanzie di
segretezza del voto;
b) ripristinare per tale via il ruolo effettivo del sindacato di collaboratore
del fenomeno produttivo in luogo di quello illegittimamente assente di
interlocutore in vista di decisioni politiche aziendali e governative.
Sotto tale profilo, la via della scissione e della successiva integrazione con
gli autonomi sembra preferibile anche ai fini dell'incidenza positiva sulla
pubblica opinione di un fenomeno clamoroso come la costituzione di un vero
sindacato che agiti la bandiera della libertà di lavoro e della tutela economica
dei lavoratori. Anche in termini di costo è da prevedere un impiego di strumenti
finanziari di entità inferiori all'altra ipotesi.
4) Governo, Magistratura e Parlamento
E' evidente che si tratta di obiettivi nei confronti dei quali i procedimenti
divengono alternativi in varia misura a seconda delle circostanze.
E' comunque intuitivo che, ove non si verifichi la favorevole circostanza di cui
in prosieguo, i tempi brevi sono - salvo che per la Magistratura - da escludere
essendo i procedimenti subordinati allo sviluppo di quelli relativi ai partiti,
alla stampa ed ai sindacati, con la riserva di una più rapida azione nei
confronti del Parlamento ai cui componenti è facile estendere lo stesso modus
operandi già previsto per i partiti politici.
Per la Magistratura è da rilevare che esiste già una forza interna (la corrente
di magistratura indipendente della Ass.Naz.Mag.) che raggruppa oltre il 40% dei
magistrati italiani su posizioni moderate.
E' sufficiente stabilire un raccordo sul piano morale e programmatico ed
elaborare una intesa diretta a concreti aiuti materiali per poter contare su un
prezioso strumento, già operativo nell'interno del corpo anche ai fini di taluni
rapidi aggiustamenti legislativi che riconducano la giustizia alla sua
tradizionale funzione di elemento di equilibrio della società e non già di
evasione.
Qualora invece le circostanze permettessero di contare sull'ascesa al Governo di
un uomo politico (o di una èquipe) già in sintonia con lo spirito del club e con
le sue idee di "ripresa democratica" è chiaro che i tempi dei procedimenti
riceverebbero una forte accelerazione anche per la possibilità di attuare subito
il programma di emergenza e quello a breve termine in modo contestuale
all'attuazione dei procedimenti sopra descritti.
In termini di tempo ciò significherebbe la possibilità di ridurre a 6 mesi ed
anche meno il tempo di intervento, qualora sussista il presupposto della
disponibilità dei mezzi finanziari.
PROGRAMMI Per programmi s'intende la scelta, in scala di priorità, delle
numerose operazioni da compiere in forma di:
a) azioni di comportamento politico ed economico;
b) atti amministrativi (di Governo);
c) atti legislativi; necessari a ribaltare –
concomitanza con quelli descritti in materia di procedimenti - l'attuale
tendenza al disfacimento delle istituzioni e, con essa, alla disottemperanza
della Costituzione i cui organi non funzionano più secondo gli schemi originali.
Si tratta, in sostanza, di "registrare" - come nella stampa in tricromia - le
funzioni di ciascuna istituzione e di ogni organo relativo in modo che i
rispettivi confini siano esattamente delimitati e scompaiano le attuali aree di
sovrapposizione da cui derivano confusione e indebolimento dello Stato.
A titolo di esempio, si considerino due fenomeni:
1)lo spostamento dei centri di potere reale dal Parlamento ai sindacati e dal
Governo ai padronati multinazionali con i correlativi strumenti di azione
finanziaria. Sarebbero sufficienti una buona legge sulla programmazione che
rivitalizzi il CNEL ed una nuova struttura dei Ministeri accompagnate da norme
amministrative moderne per restituire ai naturali detentori il potere oggi
perduto;
2) l'involuzione subita dalla scuola negli ultimi lo anni quale risultante di
una giusta politica di ampliamento dell'area di istruzione pubblica, non
accompagnata però dalla predisposizione di corpi docenti adeguati e preparati
nonché dalla programmazione dei abbisogni in tema d'occupazione.
Ne è conseguenza una forte e pericolosa disoccupazione intellettuale - con gravi
deficienze invece nei settori tecnici - nonché la tendenza ad individuare nel
titolo di studio il diritto al posto di lavoro. Discende ancora da tale stato di
fatto la spinta all'equalitarismo assoluto (contro la Costituzione che vuole
tutelare il diritto allo studio superiore per i più meritevoli) e, con la
delusione del non inserimento, il rifugio nella apatia della droga oppure
nell'ideologia dell'eversione anche armata. Il rimedio consiste: nel chiudere il
rubinetto del preteso automatismo: titolo di studio - posto di lavoro; nel
predisporre strutture docenti valide; nel programmare, insieme al fenomeno
economico, anche il relativo fabbisogno umano; ed infine nel restaurare il
principio meritocratico imposto dalla Costituzione.Sotto molti profili, la
definizione dei programmi intersecherà temi e notazioni già contenuti nel
recente Messaggio del Presidente della Repubblica - indubbiamente notevole -
quale diagnosi della situazione del Paese, tendendo, però, ad indicare terapie
più che a formulare nuove analisi. Detti programmi possono essere resi esecutivi
- occorrendo - con normativa d'urgenza (decreti legge).
a) Emergenza a breve termine. Il programma urgente comprende, al pari degli
altri, provvedimenti istituzionali (rivolti cioè a "registrare" le istituzioni)
e provvedimenti di indole economico-sociale.
a1) Ordinamento giudiziario: le modifiche più urgentiinvestono:
-la responsabilità civile (per colpa) dei magistrati;
-il divieto di nominare sulla stampa i magistrati comunque investiti di
procedimenti giudiziari;
-la normativa per l'accesso in carriera (esami psico- attitudinali preliminari);
a2) la modifica delle norme in tema di facoltà di libertà provvisoria in
presenza dei reati di eversione – anche tentata - nei confronti dello Stato e
della Costituzione,nonché di violazione delle norme sull'ordine pubblico, di
rapina a mano armata, di sequestro di persona e di violenza in generale.
a2) Ordinamento del Governo
1- legge sulla Presidenza del Consiglio e sui Ministeri (Cost.art.95) per
determinare competenze e numero(ridotto, con eliminazione o quasi dei
Sottosegretari);
2- legge sulla programmazione globale (Costit.art.41)incentrata su un Ministero
dell'economia che ingloba le attuali strutture di incentivazione (Cassa Mezz. –
PP.SS - Medicredito - Industria - Agricoltura), sul CNEL rivitalizzato quale
punto d'incontro delle forze sociali sindacali, imprenditoriali e culturali e su
procedure d'incontro con il Parlamento e le Regioni;
3-riforma dell'amministrazione. (Costit.articoli 28-97 e 98) fondata sulla
teoria dell'atto pubblico non amministrativo, sulla netta separazione della
responsabilità politica da quella amministrativa che diviene personale
(istituzione dei Segretari Generali di Ministero) e sulla sostituzione del
principio del silenzio-rifiuto con quello del silenzio-consenso;
4-definizione della riserva di legge nei limiti voluti e richiesti espressamente
dalla Costituzqione e individuazioni delle aree di normativa secondaria
(regolamentare) in ispecie di quelle regionali che debbono essere
obbligatoriamente limitate nell'ambito delle leggi cornice.
a3) Ordinamento del Parlamento:
1)ripartizione di fatto, di competenze fra le due Camere (funzione politica alla
CD e funzione economica al SR);
2)modifica (già in corso) dei rispettivi Regolamenti per ridare forza al
principio del rapporto (Cost.art.64) fra maggioranza-Governo, da un lato, e
opposizione, dall'altro, in luogo della attuale tendenza assemblearistica.
3)adozione del principio delle sessioni temporali in funzione di esecuzione del
programma governativo.
b)Provvedimenti economico-sociali;
b1) abolizione della validità legale dei titoli di studio (per sfollare le
università e dare il tempo di elaborare una seria riforma della scuola che attui
i precetti dellaCostituzione);
b2) adozione di un orario unico nazionale di 7 ore e 30' effettive (dalle 8,30
alle 17) salvi i turni necessari per gli impianti a ritmo di 24 ore,
obbligatorio per tutte le attività pubbliche e private;
b3) eliminazione delle festività infrasettimanali e dei relativi ponti (salvo 2
giugno - Natale - Capodanno e Ferragosto) da riconcedere in un forfait di 7
giorni aggiuntivi alle ferie annuali di diritto;
b4) obbligo di attuare in ogni azienda ed organo di Stato i turni di festività -
anche per sorteggio - in tutti i periodi dell'anno, sia per annualizzare
l'attività dell'industria turistica, sia per evitare la "sindromeestiva" che
blocca le attività produttive;
b5) revisione della riforma tributaria nelle seguenti direzioni:
1-revisione delle aliquote per i lavoratori. dipendenti aggiornandole al tasso
di svalutazione 1973-76;
2-nettizzazione all'origine di tutti gli stipendi e i salari della P. A. (onde
evitare gli enormi costi delle relative partite di giro);
3-inasprimento delle aliquote sui redditi professionali e sulle rendite;
4-abbattimento delle aliquote per donazioni e contributi a fondazioni
scientifiche e culturali riconosciute, allo scopo di sollecitare indirettamente
la ricerca pura ed il relativo impiego di intellettualità;
5-alleggerimento delle aliquote sui fondi aziendali destinati a riserve,
ammortamenti, investimenti e garanzie, per sollecitare l'autofinanziamento
premiando il reinvestimento del profitto; reciprocità fra Stato e dichiarante
nell'obbligo di mutuo acquisto ai valori dichiarati ed accertati;
b6) abolizione della nominatività dei titoli azionari per ridare fiato al
mercato azionario e sollecitare meglio l'autofinanziamento delle aziende
produttive;
b7) eliminazione delle partite di giro fra aziende di Stato ed istituti
finanziari di mano pubblica in sede di giro conti reciproci che si risolvono –
nel gioco degli interessi - in passività inutili dello stesso Stato;
b8) concessione di forti sgravi fiscali ai capitali stranieri per agevolare il
ritorno dei capitali dall'estero;
b9) costituzione di un fondo nazionale per i servizi sociali
(case-ospedali-scuole-trasporti) da alimentare con:
1 - sovraimposta IVA sui consumi voluttuari (automobili- generi di lusso);
2 - proventi dagli inasprimenti fiscali ex b5)4;
3 - finanziamenti e prestiti esteri su programmi di spesa;
4 - stanziamenti appositi di bilancio per investimenti; 5 - diminuzione della
spesa corrente per parziale pagamento di stipendi statali superiori aL.7.000.000
annui con speciali buoni del Tesoro al 9% non commerciabili per due anni.
Tale fondo va destinato a finanziare un programma biennale di spesa per almeno
10.000 miliardi. Le riforme di struttura relative vanno rinviate a dopo che sia
stata assicurata la disponibilità dei fabbricati, essendo ridicolo riformare le
gestioni in assenza di validi strumenti (si ricordino i guasti della riforma
sanitaria di alcuni anni or sono che si risolvette nella creazione di 36.000
nuovi posti di consigliere di amministrazione e nella correlativa lottizzazione
partitica in luogo di creare altri posti letto).
Per quanto concerne la realizzabilità del piano edilizio in presenza della
caotica legislazione esistente, sarà necessaria una legge che imponga alle
Regioni programmi urgenti straordinari con termini brevissimi surrogabili
dall'intervento diretto dello Stato; per quanto si riferisce in particolare
all'edilizia abitativa, il ricorso al sistema dei comprensori obbligatori sul
modello svedese ed al sistema francese dei mutui individuali agevolati sembra il
metodo migliore per rilanciare questo settore che è da considerare il volano
della ripresa economica;
b10) aumentare la redditività del risparmio postale
elevando il tasso al 7%
b11) concedere incentivi prioritari ai settori:
I - turistico;
Il - trasporti marittimi
III - agricolo-specializzato (primizie-zootecnica);
IV - energetico convenzionale e futuribile
Nucleare-geometrico-solare);
VI- industria chimica fine e metalmeccanica
specializzata di trasformazione; in modo da sollecitare investimenti in settori
ad alto tasso di mano d'opera ed apportatori di valuta;
b12) sospendere tutte le licenze ed i relativi incentivi per impianti di
raffinazione primaria del petrolio e di produzione siderurgica pesante.
c) Pregiudiziale è che oggi ogni attività secondo quanto sub a) e b) trovi
protagonista e gestore un Governo deciso ad essere non già autoritario bensì
soltanto autorevole e deciso a fare rispettare le leggi esistenti.
Così è evidente che le forze dell'ordine possono essere mobilitate per ripulire
il Paese dai teppisti ordinari e pseudo politici e dalle relative centrali
direttive soltanto alla condizione che la Magistratura li processi e condanni
rapidamente inviandoli in carceri ove scontino la pena senza fomentare nuove
rivolte o condurre una vita comoda.
Sotto tale profilo, sembra necessario che alle forze di P.S. sia restituita la
facoltà di interrogatorio d'urgenza degli arrestati in presenza dei reati di
eversione e tentata eversione dell'ordinamento, nonché di violenza e resistenza
alle forze dell'ordine, di violazione della legge sull'ordine pubblico, di
sequestro di persona, di rapina a mano annata e di violenza in generale.
d) Altro punto chiave è l'immediata costituzione di una agenzia per il
coordinamento della stampa locale (da acquisire con operazioni successive nel
tempo) e della TV via cavo da impiantare a catena in modo da controllare la
pubblica opinione media nel vivo del Paese.
E' inoltre opportuno acquisire uno o due periodici da contrapporre a Panorama,
Espresso, Europeo sulla formula viva "Settimanale".
MEDIO E LUNGO TERMINE
Nel presupposto dell'attuazione di un programma di emergenza a breve termine
come sopra definito, rimane da tratteggiare per sommi capi un programma a medio
e lungo termine con l'avvertenza che mentre per quanto riguarda i problemi
istituzionali è possibile fin d'ora formulare ipotesi concrete, in materia di
interventi economico-sociali, salvo per quel che attiene pochissimi grandi temi,
è necessario rinviare nel tempo l'elencazione di problemi e relativi rimedi.
a)provvedimenti istituzionali
a1) Ordinamento giudiziario
I unità del Pubblico Ministero (a norma della Costituzione - articoli 107 e 112
ove il P.M. èdistinto dai Giudici), responsabilità del Guardasigilli verso il
Parlamento sull'operato del P.M. (modifica costituzionale);
III istruzione pubblica dei processi
nella dialettica fra pubblica accusa e difesa di fronte ai giudici giudicanti,
con abolizione di ogni segreto istruttorio con i relativi e connessi pericoli ed
eliminando le attuali due fasi d'istruzione;
IV riforma del Consiglio Superiore della Magistratura
che deve essere responsabile verso il Parlamento (modifica costituzionale);
riforma dell'ordinamento giudiziario per ristabilire criteri di selezione per
merito delle promozioni dei magistrati, imporre limiti di età per le funzioni di
accusa, separare le carriere requirente e giudicante, ridurre a giudicante la
funzione pretorile
VI esperimento di elezione di magistrati (Costit. art. 106) fra avvocati con 25
anni di funzioni in possesso di particolari requisiti morali;
a2) Ordinamento del Governo
I modifica della Costituzione per stabilire che il
Presidente del Consiglio è eletto daIla Camera
all'inizio di ogni legislatura e può essere rovesciato soltanto attraverso le
elezioni del successore; modifica della Costituzione per stabilire che i
Ministri perdono la qualità di parlamentari III revisioni della legge sulla
contabilità dello Stato e di quella sul bilancio dello Stato (per modificarne la
natura da competenza in cassa);
IV revisione della legge sulla finanza locale per stabilire - previo
consolidamento del debito attuale degli enti locali da riassorbire in 50 anni -
che Regioni e Comuni possono spendere al di là delle sovvenzioni statali
soltanto i proventi di emissioni di obbligazioni di scopo (esenti da imposte e
detraibili) e cioè relative ad opere pubbliche da finanziare secondo il modello
USA. Altrimenti il concetto di autonomia diviene di sola libertà di spesa basata
sui debiti;
V riforma della legge comunale e provinciale per sopprimere le provincie e
ridefinire i compiti dei Comuni dettando nuove norme sui controlli finanziari
a3)Ordinamento del Parlamento
I nuove leggi elettorali, per la Camera, di tipo misto (uninominale e
proprozionale secondo il modello tedesco) riducendo il numero dei deputati a 450
e, per il Senato, di rappresentanza di 2° grado, regionale, degli interessi
economici, sociali e culturali, diminuendo a 250 il numero dei senatori ed
elevando da 5 a 25 quello dei senatori a vita di nomina presidenziale, con
aumento delle categorie relative (ex parlamentari - ex magistrati - ex
funzionari e imprenditori pubblici - ex militari ecc.);
Il modifica della Costituzione per dare alla Camera preminenza politica (nomina
del Primo Ministro) ed al Senato preponderanza economica (esame del bilancio);
III Stabilire norme per effettuare in uno stesso giorno ogni 4 anni le elezioni
nazionali, regionali e comunali (modifica costituzionale);
IV Stabilire che i decreti-legge sono inemendabili:
a4) Ordinamento di altri organi istituzionali
1) Corte Costituzionale: sancire l'incompatibilità successiva dei giudici a
cariche elettive ed in enti pubblici; sancire il divieto di sentenze cosiddette
attive (che trasformano la Corte in organo legislativo di fatto);
2) Presidente della Repubblica: ridurre a 5 anni il mandato, sancire
l'ineleggibilità ed eliminare il semestre bianco (modifica costituzionale);
3) Regioni: modifica della Costituzione per ridurre il numero e determinarne i
confini secondo criteri geoeconomici più che storici.
Provvedimenti economico sociali
b1) Nuova legislazione antiurbanesimo subordinando il diritto di residenza alla
dimostrazione di possedere un posto di lavoro ed un reddito sufficiente (per
evitare che saltino le finanze dei grandi Comuni);
b2) nuova legislazione urbanistica favorendo le città satelliti e trasformando
la scienza urbanistica da edilizia in scienza dei trasporti veloci suburbani;
b3) nuova legislazione sulla stampa in senso protettivo della dignità del
cittadino (sul modello inglese) e stabilendo l'obbligo di pubblicare ogni anno i
bilanci nonché le retribuzioni dei giornalisti;
b4) unificazione di tutti gli istituti ed enti previdenziali ed assistenziali in
un unico ente di sicurezza sociale da gestire con formule di tipo assicurativo
allo scopo di ridurre i costi attuali;
b5) disciplinare e moralizzare il settore pensionistico stabilendo:
1) Il divieto del pagamento di pensioni prima dei 60 anni salvo casi di
riconosciuta inabilità;
2) il controllo rigido sulle pensioni di invalidità;
3) l'eliminazione del fenomeno del cumulo di più pensioni;
b6) dare attuazione agli articoli 39 e 40 della Costituzione regolando la vita
dei sindacati e limitando il diritto di sciopero nel senso di:
1) introdurre l'obbligo di preavviso dopo avere esperito il concordato;
2) escludere i servizi pubblici essenziali (trasporti; dogane; ospedali e
cliniche; imposte; pubbliche amministrazioni in genere) ovvero garantirne il
corretto svolgimento;
3) limitare il diritto di sciopero alle causali economiche ed assicurare
comunque la libertà di lavoro;
b7) nuova legislazione sulla partecipazione dei lavoratori alla proprietà
azionaria delle imprese e sulla gestione (modello tedesco)
b8) nuova legislazione sull'assetto del territorio (ecologia, difesa del suolo,
disciplina delle acque, rimboscamento, insediamenti umani);
b9) legislazione antimonopolio (modello USA);
b10) nuova legislazione bancaria (modello francese);
b11) riforma della scuola (selezione meritocratica - borse di studio ai non
abbienti - scuole di Stato normale e politecnica sul modello francese);
b12) riforma ospedaliera e sanitaria sul modello tedesco
c) Stampa - Abolire tutte le provvidenze agevolative dirette a sanare i bilanci
deficitari con onere del pubblico erario ed abolire il monopolio RAI - TV.
ORGANIGRAMMA
ECONOMIA E FINANZA
Governatore Banca d'Italia Direttore Generale B.ca It. Presidente IRI (e
finanziarie dipendenti) Dir. Gen. -
Presidente ENI (e finanziarie dipendenti)
Dir. Gen.
Presidente e Dir. Gen. Enti di gestione PP.SS. (EGAM-EFIM- Cinema - Terme)
Presidente Cassa Mezzog
Dir. Gen.
Presidente IMI
Dir. Gen.
Presidente Mediobanca
Dir. Gen.
Presidente Mediocredito Centrale
Dir. Gen.
Presidente ICIPU
Dir. Gen.
Presidente INA
Dir. Gen.
Presidente INPS
Dir. Gen.
Presidente INAM
Dir. Gen.
presidente INADEL
Dir. Gen.
MAGISTRATURA
Primo Pres. Corte Cass.
Proc. Gener.
Avv. Gerer.
Pres. C.A. Roma
Proc. Gen. C.A. Milano
Pres. Trib. Torino
Proc. Repubbl. Venezia
Cons. Istrutt. Bologna
Firenze
Napoli
Bari
Catanzaro
Palermo
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Presidente Consiglio di Stato
Presidente Corte dei Conti
Procuratore Generale Corte dei Conti
Ragioniere generale dello Stato
Segretario Generale Ministero Affari Esteri
Segretario Generale Programmazione
Capo della Polizia
Direttore Generale FF.SS
Direttore Generale PP.TT
Direttore Generale ANAS
Direttore Generale Tesoro
Direttore Generale II.DD.
Direttore Generale II. Indiri.
Direttore Generale UTE
Direttore Generale fonti d'energia
Direttore Generale produzione industriale
Direttore Generale produzione industriale
Direttore Generale valute
Direttori Generali istruzione elementare
secondaria 1° grado
superiore
tecnica
professionale
universitaria
CORPI MILITARI
Capo S.M. Difesa
Capo S.M. Esercito
Capo S.M. Marina
Capo S.M. Aeronautica
Com.te Arma CC.
Capo S.M. Guardia Fin.
Com.ti Regioni Territoriali Eserc.
Com.ti Zone Aeree
Com.ti Dipartim. Mil. Maritt.
Com.te Guardie PS
Com.te Guardie Forestali
Com.te Guardie Carcerarie
Com.te Sid.
COMPLIMENTI, CI STATE RIUSCENDO.
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